猪肉价格为何上涨？非洲猪瘟防控情况如何？为什么现在才开始补缺口？猪肉价格何时才能恢复正常？其他肉类供应有保障吗？

自2018年我国发生非洲猪瘟以来，成都市委、市政府高度重视疫病防控工作，密切关注疫情对生猪生产和猪肉供应的影响，主动作为、积极作为，提出并采取了一系列稳生产、保供应的政策措施。

9月12日，成都市政府办公厅发布《关于印发稳定生猪生产保障市场供应十条措施的通知》。24日，记者从成都市政府办公室获悉，成都市农业农村局、市发展改革委、市商务局、市财政局等部门和专家结合对《措施》的解读，解答了当前市民关心的热点问题。

价格上涨主要有三个原因：

疫情是原因之一

据悉，猪肉价格上涨主要有三方面原因。其中，受非洲猪瘟疫情影响，生猪产能大幅下降。按照生猪生产规律，从母猪怀孕到育肥猪出栏大约需要10个月的时间。去年发生的非洲猪瘟疫情导致今年下半年开始市场生猪供给量大幅减少，价格快速上涨。

同时，科学研究表明，猪价波动具有明显的周期性特征，猪肉价格一般需要几年的时间才能上涨到周期高点，随后出现回落。在去年跌至周期低点之后，本轮猪价进入新一轮上涨通道。同时，受非洲猪瘟疫情叠加影响，生猪产能大幅下降，猪肉价格在短暂调整后继续快速上涨。加之物以稀为贵，价格体现的是市场供求变化，商品供给超过需求，市场价格就会下跌，商品供给超过需求，市场价格就会上涨，猪肉价格也不例外。

非洲猪瘟防控是全球难题，病毒传播途径复杂，近百年来一直没有有效的疫苗和药物，防控和消灭难度极大，必须做好长期应对的准备。当前，提高生物安全防护水平是防控非洲猪瘟的核心任务。

成都市重点加强核心种猪场、地方品种种猪场（后备场）、繁殖场、年出栏5000头以上规模养猪场周边生物安全隔离区建设，对周边3公里范围内的小规模养猪场（户）实行规范化管理；鼓励规模养殖场实行自繁自养、龙头企业分段养殖的“全进全出”发展模式，支持规模养猪场建设净化中心。

以后的某个时间

大规模补货将逐步展开

2018年以来，生猪生产面临“猪周期”下行和非洲猪瘟冲击的双重冲击，生猪产能下降，养殖户信心受挫。“猪周期”进入价格下行趋势，多数养殖企业和规模养殖户普遍对后市生猪行情不看好，纷纷主动减少存栏，避免可能出现的损失，补栏积极性处于周期性低位。全国多地暴发非洲猪瘟，加上去年11月新津县暴发非洲猪瘟，对养殖户信心造成打击。

复工复产补货必须打好疫情防控、政策引导等基础，盲目补货可能造成不必要的损失。提振信心需要时间，恢复产能需要时间，政策落地也需要时间。疫情发生后，成都集中力量坚决打好非洲猪瘟防控攻坚战，为复工复产补货打下坚实基础。

今年下半年以来，成都市动物疫病防控形势趋于平稳，加之猪肉供应相对紧张，价格上涨较快，利润空间较大，刺激了养殖户补栏积极性。在此背景下，成都市农业农村局组织专家组研究制定了补栏方案，并进行“一对一”现场指导，帮助养殖户逐步恢复养殖信心，科学有序组织补栏。预计未来全市将逐步启动规模化猪栏补栏工作。

此外，今年以来，为保障群众“菜篮子”猪肉供应，中央、省份及成都市密集出台有力政策措施，充分体现了各级政府加快恢复生猪生产、保障市场供应的决心。成都市出台的“养猪十条”在解决当前农民面临的“不想养猪、不敢养猪、怎么养猪”等问题上具有很强的针对性，对未来全市稳定生猪生产的效果令人期待。

替代品产量大幅增长

预计明年猪肉价格将逐步回落

从目前来看，预计明年随着生猪生产的逐步恢复，以及鸡、鸭、鹅、鱼等替代性肉食供给的增加，猪肉价格将逐步回落。这种预期主要基于三点原因。一是国务院常务会议明确提出保生猪供给和稳价五大举措，各部门相继出台了围绕“钱养、地养、运养、供”的一系列政策；中央决定采取措施，进一步完善非洲猪瘟强制扑杀补贴资金发放方式，完善种猪养殖场和规模养猪场贷款临时贴息政策，加大对生猪调出大县的奖励力度。财政部、农业农村部加大对能繁母猪和育肥猪投保力度，进一步增强生猪养殖抗风险能力； 四川省、成都市也相继出台“猪九条政策”“猪十条政策”，对稳定生猪生产和市场供给将发挥积极作用。

同时，禽肉、牛羊肉等替代性产品产量大幅增加，成都市牛羊肉、禽肉、兔肉、水产品、鸡蛋等肉类市场供应充足，大型批发市场通过异地建立养殖基地、加强产销对接、引入市场销售主体等措施，拓宽供货渠道，扩大供货渠道，建立牛羊肉经营场所增加其他肉类产品市场供应，同时积极利用进口渠道，增加牛肉等其他肉类产品供应。

此外，从今年上半年开始，成都市开始引导畜牧水产养殖场（户）加快发展投入成本低、生长周期短、饲料转化效率高的肉鸡、肉鸭、禽蛋和水产品生产，多元化增加肉类供给，满足市场消费。从9月份行业统计数据看，全市禽蛋鱼生产数据环比回升明显，通过政府引导和市场作用，牛羊肉等其他肉类对猪肉能起到一定的替代作用，可以满足市民的消费需求。

此外，各级政府加大非洲猪瘟防控力度，防范和依法严厉查处各类捏造涨价信息、哄抬物价、串通涨价、囤积居奇等违法行为，有效维护了公平竞争的市场秩序，全力保障消费者合法权益，努力确保社会稳定。成都商报-红星新闻记者叶彦林聪